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关于报关单抬头和提单shipper不一致时是否可以退税，以及报关资料的抬头和提单抬头不一致的问题，具体情况需要根据不同的国家和地区的相关法律法规和政策来确定。
报关单抬头和提单shipper的信息应该是一致的，如果出现不一致的情况，可能会影响退税和清关的过程，退税方面，由于涉及到出口退税的问题，不同国家和地区可能有不同的规定和要求，因此需要根据具体的出口退税政策和规定来判断是否可以退税，在某些国家和地区，如果报关单抬头和提单shipper不一致，可能会被视为不符合退税条件的情况之一。
至于报关资料的抬头和提单抬头不一致的问题，这也需要根据具体的法律法规和政策来判断，在国际贸易中，报关资料是非常重要的文件之一，需要准确、完整地填写相关信息，如果报关资料的抬头和提单抬头不一致，可能会导致货物无法顺利清关或退税。
建议在出口贸易过程中，确保报关单、提单和其他相关文件的抬头信息一致，以避免可能出现的问题和延误，如果有任何疑问或不确定的地方，建议咨询专业的贸易顾问或律师以获取更准确的建议和指导。